Comissió Delegada de PAS 8-7-2016

A la reunió de la Comissió Delegada de PAS del Consell de Govern (CDPAS) realitzada el 8 de juliol es van tractar els següents punts:

• Informe de la presidenta (vicerectora d’Administració)

La presidenta anuncia la propera posada en marxa del Museu de la UB, i diu que ho portaran persones que són de la UB. Així mateix explica que amb la reforma de les estructures ja es contempla.

• Informar, si escau, dels Plans d’Ordenació (PO):

PO Àrea de Ciències i Enginyeries

PO Facultat de Ciències Humanes i Socials

PO:

- Àmbit d’aux. de serveis i logística

- Personal laboral de suport a departaments i centres

PO de:

- Àrea d’Internacional i Serveis a l’Estudiant

- Àrea de Comunicació, Màrqueting i Promoció

- Àrea de Tecnologies de la Informació i la Comunicació

- Centre de Recursos per a l’Aprenentatge i la Investigació

- Centres Científics i Tecnològics

- Escola de Doctorat

- Gabinet del Rectorat

- Gerència

- Institut de Ciències de l’Educació

- Secretaria General – Serveis Jurídics

- Servei d’Audiovisuals

Pots llegir tota la informació relativa als PO, i a les places acordades, en la notícia que el 15 de juliol vam publicar al blog

VOTACIÓ: 4 SI, 2 No i 1 Abstencions

• Informar, si escau, sobre modificació de l’RLT (regularització de la “Via de fet”)

CCOO considerem inacceptable que la UB pretengui “regularitzar” 85 “situacions” aprovant una RLT “ad hoc”, és a dir, amb una modificació “a mida” de les persones, la qual cosa és del tot il·legal. La modificació de la RLT s’ha de fer amb motivació, amb criteris coneguts i acreditats (noves funcions o competències, canvis d’Estructura, etc.)

Per tant vam demanar que s’ajornés, la vicerectora no va acceptar la nostra petició.

Pots llegir tota la informació sobre aquest assumpte, en la notícia que el 12 de juliol vam publicar al blog

VOTACIÓ: 5 SI i 2 NO

• Informar, si escau, de l’Acord d’execució de la sentència de la roba de treball

El Gerent explica l’acord assolit amb el Comitè d’Empresa de PAS (CE) per donar compliment a l’execució de la Sentència relativa a la Roba de Treball del PAS-L.

CCOO mostrem la nostra satisfacció a que s’hagi pogut arribat a aquest Acord, i en tot cas resta pendent de pronunciar-se el col·lectiu del PAS laboral en els propers dies.

Recordem que el Conveni Col·lectiu del PAS laboral de les universitats públiques contempla la “Roba de Treball”, i que en el 2010 es va signar un Acord a la UB que no s’havia encara executat, per la qual cosa el CE va interposar una denúncia, i la posterior Sentència va ser recorreguda per la UB.

VOTACIÓ: 7 SI

• Informar, si escau, sobre Acord de dies de vacances addicionals per antiguitat

S’informa que a la Mesa d’Universitats, i a les Meses de PAS-F i de PAS-L respectivament, es va assolir un Acord sobre “dies addicionals per antiguitat”. Ara es porta a ratificació per part del Consell de Govern, previ informe de la CDPAS.

CCOO considerem que aquest Acord ja es podia haver assolit a l’últim trimestre de 2015, però lògicament votarem a favor per que s’apliqui el més aviat.

Pots llegir tota la informació sobre aquest assumpte, en la notícia que el 12 de juliol vam publicar al blog

VOTACIÓ: 7 SI

• Torn obert de paraules

CCOO-UB recordem novament:

- No s’ha constituït la comissió d’interins prevista al Reglament d’Interins, però la UB va realitzant convocatòries de manera unilateral (ampliació de la “bosses” de personal interí,...)

- Encara no s’han convocat les oposicions de promoció per a l’Escala d’Administració C1

- Encara no s’han convocat els concursos de mèrits de PAS-F

- Encara no s’han convocat els concursos de trasllat i promoció de PAS-L

* els membres de la Comissió Delegada de PAS presents a la reunió van ser la Vicerectora d’Administració, el Gerent, 2 PDI i 3 PAS (2 del grup de claustrals de CCOO-UB). No va assistir-hi un representants de l’alumnat.

Nous Plans d'Ordenació (PO) aprovats o informats pel Consell de Govern 13.7.2016

Pel que fa als nous Plans d’Ordenació elaborats per la UB, us informem que al Consell de Govern del dia 13 es van aprovar o informar gairebé tots els que hi mancaven.

Tanmateix hem de dir que el gran volum d’informació tramesa (a més de diferents canvis introduïts) als i les representants sindicals, en un termini molt curt (quasi tots els casos en el termini d’una setmana, i fins i tot en 48 hores!) perquè fos aprovat TOT a la Comissió Delegada de PAS (CDPAS) del dia 8 de juliol, van fer inviable que poguéssim fer una anàlisi acurada de la documentació.

En aquest sentit, a la CDPAS el nostres representants van demanar l’ajornament de l’aprovació fins un altre moment. Hem de tenir en compte que, segons diu la Gerència, està prevista l’aprovació de la RLT el 21 de setembre, per tant hi havia temps per ajornar aquestes aprovacions.

La resposta de la UB (Gerent i Vicerectora) va ser que no es podia ajornar perquè “calia tancar-ho tot en el Consell de Govern!”. Sorprenentment, alhora que contradictori, en la mateixa reunió, a l’hora de procedir a les votacions, van fer dos grups, i només es va portar a votació 4 PO i la resta “es donava per informada a la Comissió”, per tant no s’aprovaven encara. Davant d’això, vam insistir que igualment es podia fer amb tots els PO, ajornar l’aprovació i “donar-los per informats”.

No es va acceptar ajornar l’aprovació, i es van aprovar els 4 PO... i novament de manera sorprenent i contradictòria, el dia del Consell de Govern (13 de juliol) es va retirar de l’aprovació 1 dels PO aprovats a la CDPAS, i es va retirar de la “informació” un altre PO de les Àrees.

Conclusió: la UB està pressionant de manera inacceptable al Comitè d’Empresa de PAS i a la Junta de PAS i utilitza arguments que es demostren falsos.

En tot cas, per al vostre coneixement, i davant l’opacitat de la UB, podeu veure tots els PO aprovats o informats al Consell de Govern del 13 de juliol en els enllaços que figuren a continuació (els hem penjant de la mateixa manera que ens els van passar, és a dir, en molts casos en blocs conjunts d’informació).

Aprovat al Consell de Govern

·         PO, i annex de places, de  l’Àrea de Ciències i Enginyeries

·         PO, i annex de places, de l’àmbit d’aux. de serveis i logística

·         PO, i annex de places, de Personal laboral de suport a departaments i centres

·         PO Facultat de Ciències Humanes i Socials (es va aprovar a la CDPAS, però ho han retirat)

Informat al Consell de Govern

·         PO, i els Annexos dels PO:

- Àrea d’Internacional i Serveis a l’Estudiant

- Àrea de Comunicació, Màrqueting i Promoció

- Àrea de Tecnologies de la Informació i la Comunicació*

- Centre de Recursos per a l’Aprenentatge i la Investigació

- Centres Científics i Tecnològics (es va informar a la CDPAS, però ho han retirat)

- Escola de Doctorat

- Gabinet del Rectorat

- Gerència

- Institut de Ciències de l’Educació

- Secretaria General – Serveis Jurídics

- Servei d’Audiovisuals

Dies addicionals de vacances i d'afers propis

El Consell de Govern de 13 de juliol a ratificat l’Acord de dies de vacances addicionals per antiguitat. Per tant ja és d’aplicació al PAS de la UB.

Aquest acord va ser assolit a la Mesa d’Universitats  del passat dia 6 de juliol, i el mateix dia van ser ratificats posteriorment en la Submesa de PAS-F  i la Mesa de negociació del PAS L, com ja et vam informar la setmana passada. En aquest acord es recull el gaudiment de dies addicionals de vacances en funció dels anys de servei prestats, a partir dels 15 anys d’antiguitat:

També et recordem que l’11 de novembre de 2015 es va assolir a la Mesa d’Universitats  l’acord de dies addicionals d’assumptes propis per antiguitat. En aquet cas suposa el gaudi de dos dies addicionals de permís per assumptes particulars al complir el 6è trienni que es podran incrementar com a màxim en un dia addicional per cada trienni complert a partir del vuitè. 

Veure quadre de dies addicionals: VACANCES+ AFERS PROPIS

Al Rector de la UB: retiri l'aprovació de la modificació "ad hoc" de la RLT

A la reunió del Consell de Govern de la UB prevista per al 13 de juliol, es porta a aprovació una “modificació de la RLT de PAS funcionari i laboral” amb l’excusa d’una pretesa regularització de les retribucions en llocs de treball o complements i gratificacions no contemplats a l’RLT del PAS vigent, i que es corresponen amb les que l’any 2015 ja es van pretendre “regularitzar” però que finalment es van aturar en el Consell de Govern de l’11 de febrer.

Posteriorment, el 14 d’abril, els informes de la pròpia Assessoria Jurídica i de l’interventor de la UB van posar de manifest la seva manifesta il·legalitat. A tall d’exemple a l’informe del cap de l’Oficina de Control Intern (Interventor), s’afirma:

Pàgina 7: “... podem concloure que ens trobem, de forma generalitzada, davant d’una situació de mancança de motivació i de competència (...) Aquets aspectes poden ser causa de nul·litat de l’acte”

Les casuístiques, així com l’origen de cada cas, són diferents, però en totes hi manca una motivació justificada, i no és acceptable que la UB és limiti a “regularitzar” les “seves actuacions” sense donar explicacions a tothom. Fins i tot en la seva explicació de “criteris” per portar a aprovació la modificació de la RLT al juliol/2016 es diu, parlant del futur:

“Una vegada totes les situacions estiguin en la seva posició formalment correcte procedir a analitzar si els criteris d’oportunitat existents en el seu moment continuen vigents en l’actualitat.”

És a dir, tot el contrari del que són criteris per a modificar una RLT, doncs aquestes no s’han de realitzar en funció de les persones, sinó que s’han de fer segons la valoració dels llocs de treball.

CCOO considerem inacceptable que la UB pretengui “regularitzar” aquestes situacions aprovant una RLT “ad hoc”, és a dir, amb una modificació “a mida” dels llocs de treball, la qual cosa és del tot il·legal. La modificació de la RLT s’ha de fer amb motivació, amb criteris coneguts i acreditats (noves funcions o competències, canvis d’Estructura, etc.)

Alhora, hi ha moltes places que, no per casualitat, es troben afectades per la Sentència de nul·litat de Comissions de serveis de la UB, incloses les de via de fet, com vam explicar al nostre informe de 23 de maig de 2016. L’esmentada Sentència declara nuls els nomenaments efectuats per la UB i insta al cessament immediat, inclosos els que s'han donat per la via de fet. Així mateix l’imposa el pagament de costes.

En definitiva, amb aquesta aprovació es tracta de donar aparença de legalitat a un acció que és clarament il·legal, per la qual cosa és un frau, i es fa de manera premeditada, per tant possiblement se’n derivin responsabilitats penals per prevaricació, la qual cosa pot comportar l’assumpció de responsabilitat personals de qui, de manera personal o col·legiada, aprovi aquestes mesures il·legals, i que, en molts casos, tenen com a únic fi consolidar els pagaments irregulars que es venen realitzant des de fa molts any.

L’equip de govern actual és el responsable de les irregularitats comeses, fossin heretades o seves pròpies, tant pel que fa al motiu de l’encàrrec o pagament, com pel que fa als imports atorgats, i ha de procedir a regularitzar, amb criteris objectius, cadascuna d’aquestes “situacions”.

Per tot això, els representants del grup de claustrals DEFENSEM LA P(UB)LICA PAS-CCOO votarem en contra en les diferents òrgans col·legiats a on es presenti per aprovar o informar, com ara el Consell de Govern, el Consell Social i les diferents Comissions delegades.

Així mateix demanem que es realitzin votacions nominals per tal d’identificar, davant de possibles requeriments judicials (com en d’altres casos han requerit els Tribunals), d’entre l’anonimat de l’òrgan col·legiat, les persones que efectivament van donar suport a la mesura il·legal.

En cas de que no s’accepti la votació nominal, recomanem als membres dels diferents òrgans de govern que estiguin en contra d’aquestes aprovacions, que facin constar en acta el seu vot negatiu.

Comissió Delegada de PAS 10-6-2016

A la reunió de la Comissió Delegada de PAS del Consell de Govern (CDPAS) realitzada el 10 de juny es van tractar els següents punts:

·        Informe de la presidenta (vicerectora d’Administració)

La presidenta informa, entre d’altres temes, del següent:

-       la Comissió paritària prevista al Reglament de personal interí es constituirà properament (nota: això ja ho va dir a la reunió anterior)

-       el Concursos de mèrits de PAS funcionari van finalitzar l’1 de juny (nota: desprès de 6 mesos)

-       hi ha hagut una Sentència contra la UB per la denúncia que va fer la Junta de PAS-F contra les Comissions de Serveis (nota: la UB ha presentant recurs)

-       hi ha hagut una altre Sentència contra la UB per la manca de compliment de l’Acord de Roba de Treball de PAS-L (nota: la UB ha presentant recurs)

·        Plans d’Ordenació

La UB informa de la presentació dels 3 PO i el procediment seguit, i en destaquen que, a diferència dels PO anteriors, en aquest casos hi ha moltes places de PAS-L

- Belles Arts (veure també l’Annex)

- Medicina i Ciències de la Salut (veure també l’Annex)

PO conjunt de diferents Àrees:

- Infraestructures i Serveis Generals (veure també l’Annex)

- Suport a la Recerca (veure també l’Annex)

- Serveis Comuns, Grup UB i Projectes (veure també l’Annex)

- Agència de Polítiques i Qualitat (veure també l’Annex)

- Agència de Postgraus (veure també l’Annex)

- Of. Seguretat, Salut i Medi Ambient (OSSMA) (veure també l’Annex)

- Of. Controls Intern, Riscos i Responsabilitat Social Corporativa (veure també l’Annex)

- Secretaria General: Of. Administració Electrònica i Identificació Corporativa, Servei de - Gestió Documental i Arxiu (veure també l’Annex)

CCOO-UB, a banda de recordar el que hem plantejat en anteriors reunions, hi vam manifestar el següent:

- Manquen fitxes de perfils: funcions, titulació, etc.

- Manquen criteris per decidir la valoració de complements

- Manquen criteris per decidir el regim jurídic de determinades places, majoritàriament noves places

- Manquen criteris que motiven la reducció substancial de personal administratiu en determinats Àrees, com ara el cas de Protocol i Activitats Institucionals; Comunicació i Web; Esports i Publicacions

- En el PO de Medicina (Clínic i Bellvitge) no hi figuren els llocs de “coordinació dels departaments”, el qual hauria d’ésser un nivell 22, d’acord amb el model d’estructures utilitzat en la resta de Centres. En aquest cas la UB ha decidit que la coordinació es porti directament des de l’Oficina d’Afers Generals, però amb un nivell 20

- Centres Científics i Tecnològics (CCiT). Demanem saber què està previst fer, atès que hi ha rumors de què s’està estudiant una possible externalització

- Escola de Doctorat. Recordem, una vegada més, que fa mesos que està ajornada la proposta per part de la UB

- Manca concretar reunió afectats, amb la presència sindical, com es venia fent fins ara

- Manca balanç de nivells de PAS-F i grups de PAS-F que es modifiquen

- Per últim demanem per la previsió de la resta de PO

Algunes de les respostes de la UB van ser:

- Ara hi ha molta varietat de casuístiques,.. encara que el volum no sigui més gran, i això fa més dificultós el treball

- Quan estiguin tots els PO, al final de tot el procés, es veurà la homogeneïtat, i es faran les corresponents comprovacions que garanteixin que es fa be, sinó es modificarà

- Es farà un llistat de temes que cal abordar i fer un calendari. quan estigui tot el model, encara que alguna cosa quedi pendent, es completaran tots els processos previstos, etc.

- És molt importat la translació de tots el PO a la RLT

- Presentació al personal afectat, no hi ha hagut temps en el període d’aprovació de Consell de Govern, però es farà, i si hi surt algun tema es buscarà la formula de donar solució als problemes que hi apareguin

- Escola Doctorat, no hi ha consens en aquests moments,...es un tema acadèmic. Quan estigui resolt es farà la proposta

- Calendari actualitzat d’aprovacions dels PO:

·         Properament es presentaran “Àrea de Ciències”  i “Campus d’Humanitats”, CRAI, Recerca, Punts d’Informació i Logístic. Per anar treballant, es manté el ritme de reunions setmanals de la Comissió paritària d’Estructures i RLT

·         13 juliol està previst el proper Consell de Govern, però no es descarta fer un altre el mateix mes

VOTACIÓ: 2 SI i 3 Abstencions

·        Valoració sobre sistemes de selecció i provisió de llocs de treball de PAS-F

Tal com es va anunciar a la darrera reunió, aquest punt de l’ordre del dia,  es va introduir a proposta dels representants de CCOO-UB, d’acord amb el que disposa l’article 165.2.e** de l’Estatut de la UB, ateses les negatives actuacions que s’estan produint en la selecció i provisió de llocs de treball de PAS-F.

Oposicions de tècnic A1 i gestió A2

Malgrat que la convocatòria es va fer al desembre, i la primera prova estava prevista per al dia 7 de maig, no es va fer la constitució dels respectius Tribunals fins a 10 dies abans. Es van prendre decisions sense que el tribunal estigués constituït. Això ha afectat a qüestions com el haver acordat per la UB unes determinades dates d’examen (amb el parer en contra dels representants de la JPAS); la realització d’un curset pels ”tribunals”; encarregar preguntes a l’ICE; o no haver nomenat a un representant de l’Escola d’Administració Pública. Per tant creiem que Recursos Humans va condicionar l’actuació dels Tribunals

Composició del Tribunal de tècnics A1. Des del primer moment, la Junta de PAS-F es va queixar a la UB pel fet de que hi haguessin membres que són personal eventual (expressament prohibit per la normativa - EBEP). Atesa la manca de resposta de la UB, la Junta de PAS-F va haver de recusar a 3 dels 5 membres del Tribunal i, finalment, aquests van ser substituïts.

Oposicions d’Administratiu C1

Malgrat el compromís adquirit de fer-ho quan s’aprovés el Pressupost de 2016, i tot que a la mateixa CDPAS de desembre es va dir que es convocarien al març, hores d’ara encara no disposem ni tant sols de l’esborrany de les bases de la convocatòria.

Provisió de llocs:  Concursos

S’ha trigat 6 mesos per resoldre els diferents concursos de mèrits de PAS-F, això és excessiu i provoca una gran dificultat per acabar amb les Comissions de Serveis i els seus efectes “encadenats”. Els casos més incomprensibles han estat els que només corresponien a la convocatòria d’una plaça de cap, i que es va resoldre en una tarda!

Comissions de Serveis i Encàrrecs

El que, d’acord amb la normativa vigent, ha d’esser una manera excepcional de provisió de llocs de treball, a la UB és habitual. Hi ha hagut Sentència contra les Comissions de Serveis i Encàrrecs de Funcions de PAS-F, i la UB la ha recorregut. CCOO-UB considerem que cal complir-la i fer totes les accions necessàries per evitar-les, com ara, treure totes les vacants a concurs, creació a la RLT de les places “no creades” i convocar-les a concurs, renovació si es cau, de les “caducades”, etc.

Vacant de lletrat

Hi ha dues vacants de Lletrat sense cobrir-se reglamentàriament i la UB l’any passat va  nomenar un personal interí sense concurrència pública, i vulnerant el que diu l’EBEP. Amb posterioritat, davant de les queixes que es van produir, han procedit a encarregar els serveis a un personal extern, i no per casualitat és la mateixa persona que inicialment van nomenar interí. Això ja sembla prevaricació, amb l’agreujat de nepotisme

Per tot això, valorem negativament l’actuació de la UB en els processos de selecció i provisió de llocs de treball.

I així vam demanar que és votés a la reunió de la CDPAS. Tanmateix la Presidenta es va negar a sotmetre-ho a votació adduint que no se li havia avisat amb anterioritat!

* els membres de la Comissió Delegada de PAS presents a la reunió van ser la Vicerectora d’Administració, el Gerent (va marxar abans de finalitzar la reunió) i 3 PAS (2 del grup de claustrals de CCOO-UB). No van assistir-hi dos representants del PDI i un de l’alumnat.

**vetllar pel correcte desenvolupament dels sistemes de selecció (…)

Sentència sobre CS i EF del PAS-F

El jutjat contenciós administratiu 17 de Barcelona ha declarat nul·les les comissions de serveis (CS) i encàrrecs de funcions (EF) del PAS funcionari realitzats per part de la Universitat de Barcelona. Aquesta sentència, que inclou les situacions donades per la via de fets, respon a la demanda presentada per la Junta de PAS de la UB, davant la gran quantitat d’irregularitats en aquests nomenaments, la majoria realitzats per l’actual equip de govern, però també amb alguns que s’arrosseguen fins i tot des del segle XX.

Aquesta situació ha estat denunciada públicament per CCOO-UB per diferents medis (fulls informatius - per exemple veure el full novembre/2013 adreçat a tot el PAS, i el full  setembre/2014 adreçat només al PAS-F per ser el col·lectiu més afectat- , peticions al rector, exposició el 18.12.2014 en el Claustre de la UB,...), i molt especialment després de comprovar què en el període 2008-2014 s’havia incrementat de 40 a 131 casos (amb posterioritat ens vam assabentar que encara hi havia més casos que no figuraven “registrats” en els fitxers facilitats per la UB als Sindicats).

Aquesta quantitat tant gran de CS i EF té l’agreujant de què en la majoria de casos no hi ha motivació que ho justifiqui o superen amb escreix els terminis màxims legalment establerts (2 anys en CS i 6 mesos en EF). Davant de tot això la Junta de PAS va decidir fer diferents requeriments al llarg del 2014 a la UB perquè regularitzés la situació i finalment, atesa la manca de propostes creïbles, va decidir interposar una denúncia al jutjat.

El jutge va fixar el judici per a l’octubre de 2015, però es va ajornar atès que la UB no va presentar la documentació requerida, i finalment es judici es va realitzar el 15 d’abril de 2016. Per això, en tot aquest temps, la UB ha tingut temps més que suficient per regularitzar les situacions demandades, i preveure les accions que calia realitzar en el moment que es publiqués la sentència, i , per tant, és la única responsable de les conseqüències no desitjades que es puguin produir.

D’altra banda, molts d’aquests casos es corresponen amb retribucions “no formalitzades”, tal com posa de manifest els informes de la Sindicatura de Comptes, i fins i tot l’informe de “l’interventor de la UB” a partir de la denúncia pública, i la petició de CCOO-UB al Consell de Govern de la UB, que va motivar que finalment s’ajornés la seva “regularització”.

Per últim, també en el darrer any vam detectar, i informar públicament, del “presumpte cas de nepotisme a la UB” amb el nomenament d’un lletrat funcionari interí, i vam exigir aclariments i regularització de la situació, essent la resposta de la UB la de no renovar el nomenament, però “contractant” a la mateixa persona amb la “modalitat de facturació” i utilitzant per al seu treball les dependències del propi Gabinet jurídic de la UB. Al mateix temps la UB es nega a convocar a concurs places vacants de Lletrat adduint que no és necessari!

Davant de la persistència d’aquestes irregularitats, que, a banda de la il·legalitat que suposen, afecten directament a la carrera professional del PAS-F i genera un munt de greuges comparatius, CCOO-UB considerem que el rector, com a màxim responsable d’aquestes situacions, ha de depurar les responsabilitats que pertoquin i fer que la UB cessi immediatament en aquesta actitud, la qual de persistir, fins i tot, pot ser constitutiva de delicte. En conclusió, cal que es doni compliment a la sentència, retirar el recurs i no deixar els problemes per al proper equip de govern. No són acceptables més promeses de canvi d’actitud ni més dilacions.